2021法考知識解析：【刑訴】公訴一審

　　《高法解釋》第九章吸收了“三項規程”中的部分規定，根據司法實踐中的總結對條文作了相應完善，如分案并案審理、審理前通知出庭(見上一期)、庭前會議、訊問與發問時間、案卷借閱、涉案財物、出現不同意見、人員缺席、判決書送達等。關于第九章的內容，由于篇幅有限，分期進行學習理解。本期學習審理前的準備工作，主要是庭前會議的內容。

　　1.關于庭前會議事項的處理規則

　　《高法解釋》第三款規定：“對第一款規定中可能導致庭審中斷的程序性事項，人民法院可以在庭前會議后依法作出處理，并在庭審中說明處理決定和理由?？剞q雙方沒有新的理由，在庭審中再次提出有關申請或者異議的，法庭可以在說明庭前會議情況和處理決定理由后，依法予以駁回?！?/p>

　　理解：庭前會議的作用在于對程序性事項向控辯雙方了解情況，聽取意見，相關事項包括管轄權異議、回避、不公開審理、非法證據排除申請、提供新材料、新鑒定或勘驗申請、收集調取證據材料申請、出庭人員名單異議、涉財處理異議等。

　　出于《刑事訴訟法》并未規定人民法院可以在庭前會議中對有關事項作出實質性處理，以及庭審是刑事訴訟的重要環節，不宜在未開庭時對重要事項作出決定的考量，《高法解釋》規定，庭前會議可以就相關程序性事項向控辯雙方了解情況，聽取意見;對于可能導致庭審中斷的程序性事項，法院可以在庭前會議后依法作出處理。需注意一處細節，即作出處理的時間為“庭前會議后”，而非“開庭審理前”，正是出于上述原因的考量作出的規定。

　　2.關于庭前會議的參加人員范圍

　　《高法解釋》第二百三十條規定：“庭前會議由審判長主持，合議庭其他審判員也可以主持庭前會議。

　　召開庭前會議應當通知公訴人、辯護人到場。

　　庭前會議準備就非法證據排除了解情況、聽取意見，或者準備詢問控辯雙方對證據材料的意見的，應當通知被告人到場。有多名被告人的案件，可以根據情況確定參加庭前會議的被告人?！?/p>

　　理解：(1)關于庭前會議的主持人員，可以由審判長主持，也可以由合議庭的其他審判員主持，但不適宜由人民陪審員主持(人民陪審員可以參加庭前會議)。因為《刑事訴訟法》明確規定，庭前會議由審判人員召集，而法官助理屬于審判輔助人員，所以庭前會議也不適宜由法官助理主持。

　　(2)關于庭前會議的到場人員，應當通知到場的人是公訴人和辯護人，不包括被告人。出于庭前會議處理的事項考量，《高法解釋》規定在準備就非法證據排除了解情況、聽取意見以及詢問控辯雙方對證據材料的意見時，應當通知被告人到場參加庭前會議，并未規定只要被告人申請，法院就應當通知其參加的權利。